風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災 害 復旧
復興 計
第 3 章 災害応急対策
風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災害 復 旧 復 興 計
第 1節 災害対策本部 組織 運営
災対 部 全部 班 地 部 全班
機 危機管理部 いわ 地方振興 いわ 建設 防災 機
1 計 目的
大雨 洪水 暴風 災害 生時 い 防災 機 時 各部署 持 門知識 人的ネ ワ 最大限 活 被災者 救援 救 強力 推 逭 体制 整え
章 載 災害応急対策 い 水防 部 地 あ 地 水
防部 設置 い 場合 定 いわ 水防計 書 組
掌 災害対応 あ
遉成目標
大規模 風水害 生 あ 場合 生 場合 限 人
員 効率的 配備 組 丸 災害応急対策 あ 災害対策
部設置 遀営 ニ 等 災 災害対策 部 災対 部
いう 災害対策地 部 地 部 いう 設置 必要 応
地 部 職員 派遣 災害 対 総合力 あ
2 出動体制
(1) 勤務時間内 配備
気象警報 気象特 警報 表 場合 風水害 生 場合 あ
定 参 応 災害応急対策 実施 あ
場合 学校 幼稚園 含 保育 出 機 等 い 児童 生 民等 全確保 最優 災対 部 地 部 実施 災害応急対策
協力 点 遵
職員 配備 い い い 常 災害 情報 災対 部 地 部 指示 注意
原則 行 会議 出張等 中
規 勤 時間 終了 属長 指示 あ 庁 待機
災害現場 出動 場合 章 着用 情報 等 応
急活動 支 あ 限 い
自 言動 民 誤解 え い う 言 細心 注意 払う
風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災 害 復旧
復興 計
(2) 勤務時間外 出動 配備 災害対策命
勤 時間外 気象警報 表 場合 当 表 職員 災害対策 出動
参 応 配備場 出動 災害応急
対策
出動基準
勤 時間外 職員 出動 原則 休職 産休 育休 病休等
出動 能者 配備体制 定 対象職員 出動
参 計 定 施設 出動 い場合 最寄 地 部 公共 施設 出動 自 否 周辺 被災状況等 い 属部等 連絡 指示
出動 能 職員 属部等 長 地 部班長 出動 能
連絡 出動 能 時点 出動
a 出動途 措置
職員 出動途 い 能 限 被害状況 調査 属部 報告
要救護者 見 救護措置 実施 出動
b 出動時 装備
職員 身 回 自己完結 心構え 災害対策 適 装備 出動
庁 携行品 身 証明書
雨具 長靴 防寒着 手等 作業 い服装
日 食料 飲料水 携行 あ 職場 備蓄
懐中電
(3) 職員 初動配備場所
各部等 作成 初動対応 ニ い 定
3 災害対策本部及び災害対策地 本部 設置 廃止基準
(1) 設置基準及び設置場所長 地 掲 象 生 場合 災害対策 法第 23
条 2 災対 部 各支 地 部 設置
職員 配備体制 配備 容
風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災害 復 旧 復 興 計
配備体制 参 職員
配 備 容
配備時期 参 職員 災害対策 部
配 備 体 制
警戒 体制
気象警報 大雪 暴風 暴風雪(※) 表 場合
風等 接近 風水 害 生 予想 場 合 危機管理 必要
断 場合
危機管理課長
各部非常連絡員 統括主幹等 総合 策部 危機管理課 原子力対策課
信課 土木部 河川課
各部長 指 者 各災害対策地 部 総 班
各部各支 連絡 密 災害対策 部第 配 備体制 滑 移行
体制
第 配備 体制
風水害
部 被害 生 場合 生 予想 避 準備 高齢者等避 開始 表 場合
※ 対象 災
対 部 避 準備 高 齢者等避 開始 表
地 管轄 地 部
加え 危機管理 総合 策部長 総 部長 保健福祉部長
い部長 土木部長 教育部長 生活排水対策室長
危機管理課 原子力対策課 全職員 各部長 指 者
地 部長 部長 各班長並 福祉班員
災害対策 部 第 配備 体制 設置 状況 応 第 配備体制 移行
体制
第 配備 体制
風水害 広
範 被害 生 場 合 生 予想
避 勧告 表 場合
※ 対象 災
対 部 避 勧告 表 地 管轄 地
部
加え 長
長 表 査委員
各部 部長 部長 各班 班長 班長 各地 部 全職員
災害対策 部 第 配備 体制 設置 状況 応 第 配備体制 移行
体制
第 配備 体制
気象特 警報 表 場合
風水害 全
被害 生 場合
全職員 病休 休職 産休 育休 出向 中 職員
災害対策 部 第 配備 体制 設置 全組 あ 対応
※ 暴風警報 暴風雪警報 陸 対象 表 場合 限
※ 水防 部 設置 い 場合 当 配備体制
災対 部 役 庁舎 設置 庁舎 被災 機能 確保
い 施設 第 1 消防 部 会議室 設置
地 部 文 ン 地 部 各支 庁舎 設置
庁舎 被災 機能 確保 い 施設 設置
(2) 水防本部 災害対策本部 替え
気象警報等 表 水防 部 地 水防部 設置 い 場合 災害対策
部 替え 準 地 部 体制 い 水
防地 部体制 維持
災害救 法 適用 規模 災害 生 場合 生 あ
長 断 場合
風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災 害 復旧
復興 計
気象特 警報 表 場合 水防 部長 災害対策 部 設置 必要 断 場合
(3) 廃止基準
長 災害復 対策 概 完了 災対 部 地 部 解
散
(4) 設置及び廃止 通知
長 災対 部 地 部 設置 廃 知 防災会議構
成機 機 通知
4 避 所 開設
長 災害 状況 応 施設管理者 自主防災組 等 協働 避 開設
行う 避 配備 職員 部長 地 部長 あ 指示 職員
避 遀営 ニ 避 開設 避 者 容 傷者 救護
地 被害状況 調査 行う
5 災害対策本部及び災害対策地 本部 体制
災対 部 地 部 体制 いわ 災害対策 部条例 いわ 災害対策
部要 定
(1) 災対本部 本庁舎 設置
長 地 あ い 支 地 い 災対 部 地 部 設置 準 遉 象 生 場合 長 部長 災対 部 設置
本部長
部長 全 統括 全職員 指揮 督
部長 部長 部員 指 必要 応 災対 部 部 設置 副本部長及び本部員
部長 部長 部員 災対 部 遀営 部長 指示伝遉等
部
構成 部等設置条例等 参考 各部 部長 部長 部 属
掌 部 班 置 部 班 掌 いわ 災害対策 部要
定
(2) 災害対策地 本部
風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災害 復 旧 復 興 計
行う 当 支 長 地 あ 土木部 長 地 部長 地
部 設置 地 部長 管地 統括 属部員 指揮 督
地 部 班 置 各班 掌 いわ 災害対策 部要 表 定
(3) 職員配備 把握 職員派遣
各部長 地 部長 職員 配備状況 活動状況 把握 属職員 災害対応 困 場合 災対総 部長 職員 応援 い 要請
災対総 部長 災害 状況 職員 動員状況等 掌握 職員 適 配備 行
う 特 地 部 災害時応援協定等 自治体 派遣職員
含 迅速 応援職員 点的 配置 災対 部 地 部 体 災害 対策 行う
(4) 本部設置 必要 備品
6 指揮命 位
災害対策本部
災害対策 実施 指揮 権者 部長 長 場合
指揮 確立
第 長 総合 策部担当
第 長
第 表 査委員 第 教育長 第 危機管理 災害対策 部 板
線電 災害時優 電 ＡＸ 電子複写機
防災行 無線 固定系 移動系 消防無線 衛 携 電
ビ ン ン
国 防災 機 緊急連絡
都 計 管 遈路 宅地 地 類
ン 職員 地 情報 防災情報 等 接 能
ワ 模造 筆 用具等 用品
避 帳 避 行動要支援者 簿
地 防災計 各災害対応 ニ 水防計 書 災対 部職員参 簿
職員録
風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災 害 復旧
復興 計
災害対策地 本部
地 部長 災害対策 実施 緊急 態等 災害対策 部 連絡 い
い あ い い場合 自 断 応急対策 実施
地 部長 場合 部長 支 長 消防署長等 指揮
行う 緊急時 措置
緊急 災害対策 実施 い場合 い 指揮 権者 指示
い い い 当 現場 最 席
職員 断 実施 指揮 権者 報告
7 いわ 市防災会議連絡員室 設置
災対 部 設置 場合 いわ 防災会議 構成機 等 災対 部 設置 庁舎 等 連絡員室 設置 職員 駐 機 相互 情報伝遉 行う
必要 応 災害対策 部会議 参加
風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災害 復 旧 復 興 計
第 2節 防災 係機 相互協力体制
災対 部 災対統括部 災対土木部 災対消防部 地 部 総 班 経済土木班 消防班
機
危機管理部 いわ 地方振興 いわ 建設 消防防災航空隊 警察 部 いわ 中央 東 警察署
自衛隊 防災 機
災害時応援協定締結自治体 中 各 利 荘 延岡 港 部
新潟
災害時応援協定締結民間団体等
1 計 目的
大規模 風水害 生 独 応急対策 困 民
間 自衛隊 防災 機 等 協力 得 応急対策 行い 災害 大 抑
中 好 あ 遠地 自治体等 相互応援協定
締結 災害時 応援協力体制 構築 い
遉成目標
災害応急対策 災害復 滑 実施 時 業 人的ネ
ワ 生 自治体 団体等 間 災害時 応援 入 体制 確
立
災害時応援協定 応援
災害時 情報 連絡体制 確立 情報 共 滑 応援 入体制 整備
2 各主体 責務
(1) 市 役割
被害状況等 迅速 把握 必要 あ 場合 機 応援
職員派遣 要請 行う 入体制 確立
被害 広範 あ 場合 災対 部 あ 庁舎 消
防 部 いわ 防災会議連絡員室 設置 防災会議 属 機 等 対
参 う依頼
風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災 害 復旧
復興 計
(2) 県 役割
連絡 密 必要 応急対策 迅速 実施 相互 連絡体制
確立 い場合 職員 中 あ 指 情報連絡員 ン
災対 部 派遣
独 十 応急対策 実施 い場合 機 応援
職員派遣 要請 行う
(3) 国 役割
連携 密 必要 断 場合 情報連絡員 ン 災対 部 派遣
情報連絡員 ン 災対 部 い 災害支援活動 連絡調整等 業 行う
言 求 場合 河川堤防 状況 水 降雨 見通 い 必要 言 行う
言 行え 体制 構築 門的知見 活 地 防災計 等 策定 改善 支援
(4) 防災 係機 役割
防災会議連絡員室 要員 派遣 機 相互 連絡 密
掌 災害応急措置 実施 必要 あ 場合
防災 機 対 必要 応援等 要請 行う
3 業務 内容
(1) 応援要請 内容等
要請 目 要請 容 相手
人 救護 必要 応援要請 災害 大防 必要 応援要請
1.救出 用人員 資機 2. 療 応援
3.火災 鎮 救 救急 応援
4. 状況 応 応援
緊急消防援 隊 協定締結 消防 部
広 消防組合
師会 療 団体
災害対策 必要 応援要請
1.食料 飲料水 生活必需物資等 供
給 輸 応援
2.給水等 ン応急対策 応援
3.遺体 容 防疫 応
援 処理 応援
協定締結 売業者 流 通 業者
協定締結自治体 日 水遈 協会東 地方支部 管
協 組合等
環境整備 業協 組合等
風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災害 復 旧 復 興 計
復 対策 必要 応援要請
1.復 対策 応援 2.建築物 応急危険 定
応援
3. 状況 応 応援
協定締結自治体 建設業協 組合等 建築士会いわ 支部
(2) 行 機 対す 主 応援要請 種
要請 要請 容 法 等
指定地方行 機 長
当 指定地方行 機 職員 派遣要請
災害対策 法第 29 条
知 1.指定地方行 機 職員 派遣あ 要請 2. 地方公共団体職員
派遣あ 要請 3.応援 要求 応急措置
実施要請
4. 外 広 時滞 要請
5.職員 派遣要請 6.自衛隊 派遣要請 7.消防庁 派遣要請 8.災害派遣 療
Ａ 派遣要請
災害対策 法第 30 条第 1 災害対策 法第 30 条第 2 災害対策 法第 68 条 災害対策 法第 86 条 3 地方自治法第 252 条 17 消防組 法第 44 条 3
長等 1.応援 要請 2.職員 派遣要請 3.災害応援 協定
要請
4.広 時滞 入要請
災害対策 法第 67 条 災害対策 法第 86 条 2 地方自治法第 252 条 17 消防組 法第 39 条
(3) 市 行う応援要請
指定地方行 機 対す 要請
長 応急対策 災害復 必要 指定地方行 機
長 対 当 機 職員 派遣 要請
指定地方行 機 長 職員 派遣要請 掌 支
い限 適任 職員 派遣
長 応急対策 災害復 災害対策用機械等 必要
東 地方整備 対 災害対策用機械等 支援 要請 通 あ 要請 直接出 機 要請
風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災 害 復旧
復興 計
使用要請
使用 要請 理 必要
使用 必要 期間
避 勧告等 場合 い 地方行 機 対 必要 言 求
知 要請
長 応急対策 実施 必要 知 対 応援
あ 含 求 実施 応急対策 実施 要請
連絡 いわ 地方振興 危機管理部 災害対策課 総合情報 通信ネ ワ 衛 携 電 ＡＸ等 行う 電 要請 場合
日文書 付
知 長 応援要請 応急対策 調整
必要 い 最大限 協力 行う
他 市 対す 要請
長 応急対策 実施 必要 災害時相互応援協定 締
結 自治体 長 対 応援 要請
長 応急対策 実施 必要 いわ 地方振興 経
知 対 職員 派遣 い あ 求
防災 係民間団体等 対す 協力要請
長 応急対策 実施 必要 資料 各種協定
協定締結団体 長 対 応援 要請
応急対策 必要 防災 機 公共的民間団体等
対 明 協力 要請
応援協力 要請 主 公共的団体等
a 日赤奉 団 師会 歯科 師会 薬剤師会 療 団体
b 農業協 組合 業協 組合 森林組合 商 会議 商 会 建設業協 組合 建築士会等 職業 団体
c 青 会議 婦人会 各地 組 自主防災組 施設 防災組 業種 防災組 対 協力活動 申 出 団体
応援要請 す 共通
応援要請 示 文書 行う 文書 い い場合
電 等 要請 日文書 付 応援要請
応援 必要 理 応援 必要 場
応援 必要 期間 応援 必要
風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災害 復 旧 復 興 計
職員 派遣要請 す 共通
派遣要請 示 文書 行う
職員派遣要請
派遣 要請 理 派遣 要請 職種 人数
派遣 必要 期間 必要
(4) 県 行う応援要請
要請 あ 必要 地 防災計
必要 措置 行う
対 応援 指示 調整 都遈府 対 応援 要請
全国知 会 通 応援 要請 指定行 機 等 応急対策実施要請 第 管 洘 保 部 支援要請
締結 協定 民間団体 応援要請 自衛隊 対 災害派遣要請
警察 部 応援要請 公 委員会
消防 広 応援 緊急消防援 隊 応援要請
災害派遣 療 Ａ 派遣要請
(5) 指定行 機 及び指定地方行 機 要請 指示
指定行 機 長 指定地方行 機 長 掌 応急対策 実施
必要 あ 知 長 指定公共機 指定地方公共機
対 応急対策 実施 要請 指示
知 長 指定公共機 指定地方公共機 要請 あ
掌 応急対策 調整 必要 い 応急対策 実
施
(6) 指定公共機 及び指定地方公共機
指定公共機 指定地方公共機 掌 応急対策 実施 必要 あ 指定行 機 長 対 応援 求
指定行 機 長 指定地方行 機 長 知 長 指定公共機
指定地方公共機 応援 求 掌 応急対策 調整
能 限 応
風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災 害 復旧
復興 計
(7) 消防機 対す 応援要請
自 消防力 対処 困 予測 救 救急 故 火災 生 消防組 法第 39 条 第 44 条 3 応援要請 行い 人 救護
火災 鎮 全 期 応援要請 手 救助 救急及び火災等 応援要請
必要 応 応援協定 応援要請 行う 隣接消防相互応援協定
福島 広 消防相互応援協定 緊急消防援 隊要 応援
消防防災 コ 応援要請
応援協定 称等 要請種 要請 備考
福島 消防防災 遀航連 絡協議会会則
1.調査 情報 等 2.火災 消火 3.救
4.救急
5.救援物資 人員等
福島 知 消防防災航 空 ン
TEL 0247-57-3000 FAX 0247-57-3500 地 8-11-333 衛 8-10-333 広 航空消防応援
実施要
福島 知 (消防保 課) TEL 024-521-7190 FAX 024-521-9829 地 8-11-201-2625 衛 8-10-201-2625
通 消防 庁長 要請
(8) 入体制
応援要請 災害派遣 人員 車両 物資等 入 部隊 滞 災害活動 実施 必要 物資 供給体制等 い 前 定
応援要請 時 連施設等 確保 行う 情報 収 伝 交換
応援要請等 必要 予測 災害 生 生 恐 あ 場合 迅速 的確 状況 把握 国 報告 必要 情報交 行う
地 等地理情報 提供 入体制 確立
国 都遈府 連絡 行う 連絡窓口 定
物資等 応援 人員派遣 入 施設 指定
入体制 確立
風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災害 復 旧 復 興 計
応援隊 務室 設置
応援隊 指揮 系統 確保 連絡調整等 滑 行い 災害対策 迅
速 実施 応援隊 室 設置
応援部隊 室 設置場
災害時応援協定 締結 い 自治体 職員 災対 部
消防機 災対 部 消防 部
自衛隊 統括 部 災対 部
前線 部 災対 部 地 部
宿泊場所 確保
避 指定 い い公共施設
自衛隊 い 宿営 原則 宿営地 荒川遀動公園 21 世紀 森公園
森 等 管理用地 災害派遣部隊
結場 機能
被災状況 応援隊 規模等 宿営地 確保 い場合 近隣 依頼 確保
車両 結場所 確保
宿泊場 隣接 ン 空地 駐車場
足 場合 状況 応 直近 公共用地 民間 駐車場 借 確保
燃料確保及び供給
災害応援車両 燃料 供給 原則 福島 石沥商業組合いわ 支部 (公 社)福島 協会いわ 支部 協力 得 給沥場 指定 供給
被災 状況等 確保 供給 い場合 ン
缶等 供給 要請 確保 食料 供給及び炊 施設 確保
自衛隊 緊急消防援 隊 災害派遣期間中 食料 確保 炊 い 原則 自己 い 完結
消防機 等 緊急消防援 隊 災害応援隊 対 食料 供 給 炊 施設 確保 原則 行う 災害 規模 被災 状況等
応援隊 食料 供給 炊 施設 確保 困 あ 断 場合 相当 日数 食料 炊 用具 携行 要請
風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災 害 復旧
復興 計
第 3節 自衛隊 派遣要請 入体制
災対 部 災対統括部 機
危機管理部 いわ 地方振興 陸 自衛隊第 特科連隊
1 計 目的
災害 生時 自衛隊 災害派遣活動 迅速 滑 行う 活動 容 派遣要請手 入体制等 い 定
遉成目標
大規模災害 生時 い 迅速 適 自衛隊 派遣要請 う 派遣要請 あ 必要情報 手 方法 入体制 明確
2 自衛隊災害派遣要請 手 県及び自衛隊 派遣要請連絡窓口等
(1) 派遣要請 手
長 自衛隊 災害派遣要請 い 態 生 災害派遣
要請依頼書 いわ 地方振興 経 知 危機管理部 提出 態 急 要 場合 電 等 通報 日文書 提出
知 派遣要請 求 い場合 長 災害派遣隊
陸 自衛隊第 特科連隊長 対 災害 状況 通知
場合 長 知 通知
派遣要請
災害 状況 派遣 要請 派遣 希望 期間 派遣 希望 活動 容 要請 任者 職氏 災害派遣時 特 携行装置 作業
種類
連絡場 現場 任者 氏 並 標 識 誘 地点 標示
参考
(注)口頭 防災行 無線 電 依頼 場合 ＡＸ 処理
風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災害 復 旧 復 興 計
県 連絡窓口
災害派遣担当窓口 いわ 地方振興 民部 民生活課 回線 電 0246-24-6203
地 衛 通信 ネ ワ
地 8-11-800-452～454 衛 8-10-800-452～454
派遣要請連絡窓口
連絡窓口 陸 自衛隊郡山駐屯地 第 高射特科大隊 963-0201 郡山 大槻
回線 電 024(951)0225 線 235 301 時間外 防災行 無線 811-380-01～02
(2) 自衛隊 災害派遣計
風水害 生時 自衛隊 災害派遣活動 迅速 滑 行う 派遣応援要 請手 入体制 活動等 い
風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災 害 復旧
復興 計
自衛隊 災害派遣フ
派 遣 要 請
自 衛 隊
災 害 派 遣
入 体 制
派 遣 部 隊 撤
長 福島 知 地 機 長
警察署長
指定地方行 機 長
陸 自衛隊 福島 知 長
機 長
自衛隊派遣部隊
指揮 連絡班
連絡員窓口 防災 機 役割 担
入施設等 確保 作業計 資機 準備
被災地 救援活動 派
遣 活 動 派 遣 要 請
要請依頼 情報
要請依頼 要請依頼
※ 態 推移 要請 い
決定 場合 連絡
緊急通知
被害状況 把握
避 援
遜 者等 捜索援 水防活動 炊飯 給水 救援物資 無償貸 譲
消防活動
遈路 水路 啓開
応急 療 救護 防疫 人員 物資 緊急輸
危険物 保 去等 活動
臨機 対応
協議 協議
自衛隊派遣部隊等 撤 撤
要 請 陸 自衛隊
洘 自衛隊 航空自衛隊
洘 自衛隊 航空自衛隊
風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災害 復 旧 復 興 計
自衛隊 災害派遣基準等
自衛隊 災害派遣 原則 い
公共性 原則 公共 秩序 維持 人 産 社会的 保護 い必要性 あ
緊急性 原則 差 迫 必要性 あ
非 替性 原則 自衛隊 派遣 外 手段 い
自衛隊災害派遣 救援活動 及びそ 概要等
救援活動 容
被害状況 把握 車両 航空機等状況 適 手段 情報 活動 行い 被 害状況 把握
避 援 避 等 避 立 等 行わ 場合 必要
あ 避 者 誘 輸 等 行い 避 援 遜 者等 捜索
救
行方 明者 傷者等 生 場合 通常 救援活動 優 捜索 救 活動 行う
水防活動 堤防 護岸等 決壊 対 土 う 作成 遀 積込 等 水防 活動 行う
消防活動 火災 対 利用 能 消防車 消防用具 空中消火 必 要 場合 航空機 消防機 協力 消火 あ 消
火薬剤等 機 提供 使用
遈路 水路 等交通路 害物 排
遈路 水路 損壊 害物等 交通 害 あ
場合 啓開 去 あ 置 人
産 保護 影響 あ 考え 場合 応急 療 救護
防疫
被災者 対 応急 療 救護 防疫 行う 薬剤等
機 提供 使用
人員 物資 緊急輸
緊急患者 師 救援活動 必要 人員 救援物資 緊急輸 実施 航空機 輸 特 緊急 要 場 合
炊飯 給水 被災者 対 炊飯 給水 実施 緊急 要 適当 手段 い場合
救援物資 無償
貸 譲
防衛庁 管理 属 物品 無償貸付 譲渡等 総理 府 昭和 33 総理府 第 号 被災者 対 日用品
等 無償貸付 救恤 品 譲
危険物 保 去
自衛隊 能力 能 い 火薬類 爆 物等危険物 保 措置 去 行う
臨機 必要 対 自衛隊 能力 対処 能 い 要 措置
風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災 害 復旧
復興 計
予防派遣 災害 被害 生 う い 場合 い
被害 然 防 措置 実施
陸 空各自衛隊 活動内容
自衛隊 活動 容
陸 自衛隊 車両 艇 航空機 地 部隊等 状況把握 人員 物資 輸 通信応援 各種災害 救援活動
洘 自衛隊 艦艇 航空機 状況把握 人員 物資 輸 通信応援等 航空自衛隊 主 航空機 状況把握 人員 物資 輸
自衛隊災害派遣部隊 入体制
防災 機 競合 複 排
長 自衛隊 活動 防災 機 活動 競合 複 い う緊密 連携 効率的 作業 担 定
災害対策 部会議 出席 要請 情報交 等 行う 実施 応急対策活動 言等 求
作業計 資機 準備
長 自衛隊 作業 滑 実施 能 限 調整
作業計 立 資機 準備 者 協力 求 支援活動
支 い う十 措置 講 a 作業箇 作業 容 b 作業 優
c 作業実施 必要 面 提供
d 作業 要 資 種類 保管 調遉 場 e 派遣部隊 連絡窓口
f 遣部隊 現地誘 民等 協力要請 入施設等 確保
長 派遣部隊 対 施設等 確保 a 自衛隊 室
b 派遣部隊
c 駐車場 車 準 ｍ搬 ｍ d 宿営地等
自衛隊派遣部隊 協議 調整
防災 機 自衛隊 災害派遣活動 相互 緊密 連携 対応 体制 確保
風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災害 復 旧 復 興 計
災害派遣部隊 撤収
長 応急活動 終了 作業 復 段 入 自衛隊 作
業 必要 知 対 自衛隊 撤 要請 行う う求
撤 あ 民生 定等 支 い う 機 等 十 前調整 行う
救援活動経費 担
自衛隊 救援活動 要 経 自衛隊装備 担
定 い経 い 部隊
相互調整 うえ決定 担
災害予防 災害応急対策 災害復 等 必要 資 施設 借 料 損料 消 耗品 熱水 通信 汲 手数料 経
部隊 担
部隊 露営 給食 装備 器 被服 整備 損耗 更新並 災害地 往 復等 経
(3) 自衛官 権限
災害派遣 部隊等 災害 生 生 う い 場合
い 長 警察 洘 保 場 い い場合 災害対策 法
措置 場合 い 当 措置
長 通知
a 警戒 設定並 立入 制限 禁 去 第 63 条第 3
b 人 土地等 時使用等 第 64 条第 8,9 c 現場 被災 作物等 去等 第 64 条第 8,9
d 民等 応急措置 業 第 65 条第 3
災害 危険 態 生 場合 い 警察 場 い い場合 自 衛隊法 規定 警告 避 等 措置
風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災 害 復旧
復興 計
第 4節 気象情報等 伝
災対 部 災対統括部 災対土木部 災対消防部 地 部 総 班 経済土木班 消防班
機
福島地方気象 危機管理部 いわ 地方振興 いわ 建設
日 協会 いわ 民 ニ ㈱
1 計 目的
風水害 気象情報 災害 生 危険性 あ 程 予測 前対策 講
能 機 民 対 迅速 適 情報 伝遉 災
害応急対策活動 民等 避 効果的 実施 役立
遉成目標
気象情報 防災行 無線 ビ 等 活用 機 民 対 迅速 的確 伝遉 災害応急対策活動 民等 避 効果的 実施 役立
2 各主体 責務
(1) 市民 企業等 役割
ビ 等 伝遉 避 情報 機 配信 気
象 防災情報 十 注意 払い 地元行 近隣 民 連絡 密 自 災害 備え 自 的 防災活動 参加 等防災 寄 う
(2) 市 役割
機 警報等 伝遉 時 速 容 応 あ 計
組 活動 的確 防災並 避 対策等 必要 措置 講
適 方法 公庁 民 広報
(3) 県 役割
福島地方気象 気象 地象 水象 気象情報 伝遉 通知
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災害 復 旧 復 興 計 風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
3 業務 内容
(1) いわ 市 す 注意報 警報等 種類 概要 一般 利用 適合す 予報及び警報
特 警報
成 25 30日 遀用 開始 来 警報 表 準 超え 豪雨 暴風等 予想 大 災害 危険性 著 高 い 場合
表 最大限 警戒 あ
気象庁 特 警報 表 準 い
現象 種類 準
大雨
風 中豪雨 数十 降雨 大雨 予想
数十 強 風 程 温 気 大雨
予想 場合
暴風 数十 強
風 程 温 気
暴風 予想 場合
高潮 高潮 予想 場合
波浪 高波 予想 場合
暴風雪 数十 強 風 程 温 気 雪 伴う暴風
予想 場合
大雪 数十 降雪 大雪 予想 場合
警報 注意報 気象情報 a 警報
警報 大 災害 起 恐 あ 警告 行う予報 あ 福島地方気
象 定 準 表
b 注意報
注意報 大雨 災害 起 恐 あ 場合 注意 行
う予報 あ 福島地方気象 定 準 表
c 気象情報
気象情報 気象 予報 い 滑 防災活動 支援 般
機 対 表 具体的 情報等 いう 対象 予報 全般気 象情報 地方気象情報 府 気象情報 あ 対象 現象 風
情報 大雨 暴風 情報 録的短時間大雨情報 気 情報
少雨 情報 潮 情報 黄砂 情報 あ
気象情報 表 ン 役割 う
警報 注意報 警報 立 注意 喚起 予告的 情報 警報 注意報 警報 表 経過 予想 防災 注意 解説
補完的 情報
風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災 害 復旧
復興 計
数 回程 生 録的 短時間 大雨 観測 層
警戒 掛
少雨 長雨 温 梅雨 比較的長期 わ 現象 い 注意 喚起 解説
福島地方気象 主 警報 注意報 気象情報 表 準等 い
警報 注意報 種類 概 要
警報
大雨警報
大雨 大 災害 生 あ 予想 表
大雨警報 大雨警報 土砂災害 大雨警報 洙水害 大雨警報
土砂災害 洙水害 う 特 警戒 明
洪水警報
大雨 長雨 融雪 河川 増水 大 災害 生
あ 予想 表 対象 大 災害 河川
増水 氾濫 堤防 損傷 決壊 大 災害 あ
大雪警報 大雪 大 災害 生 あ 予想 表
暴風警報 暴風 大 災害 生 あ 予想 表
暴風雪警報
雪 伴う暴風 大 災害 生 あ 予想
表 暴風 大 災害 加え 雪 伴う 視程
害 大 災害 い 警戒
波浪警報 高い波 大 災害 生 あ 予想 表
高潮警報 風 気 等 洘面 異常 大 災害 生
あ 予想 表
注意報
大雨注意報 大雨 災害 生 あ 予想 表
洪水注意報 大雨 長雨 融雪 河川 増水 災害 生 あ
予想 表
大雪注意報 大雪 災害 生 あ 予想 表
強風注意報 強風 災害 生 あ 予想 表
風雪注意報
雪 伴う強風 災害 生 あ 予想 表
強風 災害 加え 雪 伴う 視程 害
災害 い 注意
波浪注意報 高い波 災害 生 あ 予想 表
高潮注意報 風 気 等 洘面 異常 災害 生 あ
予想 表
濃霧注意報 濃い霧 災害 生 あ 予想 表
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災害 復 旧 復 興 計 風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
警報 注意報 種類 概 要
注意報
雷注意報
落雷 災害 生 あ 予想 表
遉 雷雲 生 多い竜巻等 突風 う
災害 い 注意喚起 付加 あ 急 強い雨 注意
い 雷注意報
乾燥注意報 空気 乾燥 災害 生 あ 予想 表
具体的 火災 危険 大 い気象条件 予想 場合 表
注意報 災害 生 あ 予想 表
着氷注意報
著 い着氷 災害 生 あ 予想 表
具体的 通信線 電線 船体 被害 起 あ
表
着雪注意報
著 い着雪 災害 生 あ 予想 表
具体的 通信線 電線 船体 被害 起 あ
表
融雪注意報
融雪 災害 生 あ 予想 表 具
体的 洙水 土砂災害 災害 生 あ 表
霜注意報
霜 災害 生 あ 予想 表 具体
的 霜 晩霜 農作物 被害 起 あ 表
温注意報
温 災害 生 あ 予想 表 具
体的 温 農作物 著 い被害 生 冬 水遈
管凍結 破裂 著 い被害 起 あ 表
風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災 害 復旧
復興 計 水害 雨量基準
土砂災害 土壌雨量指数基準 雨量基準
流域雨量指数基準 複合基準
指定河川洪水予報 よ 基準
陸
陸
地 山沿い 有義波高
潮 雨量基準
土壌雨量指数基準 雨量基準
流域雨量指数基準 複合基準
指定河川洪水予報 よ 基準
陸
陸
地 山沿い 有義波高
潮
陸 いわ 市
府県予報区 福島県
一次細分区域 浜通 市町村等をま 地域浜通 南部
警報
大雨
坦地： 時間雨量 mm 坦地以外： 時間雨量 mm 98
洪水
坦地： 時間雨量 mm 坦地以外： 時間雨量 mm
鮫川流域=26 藤原川流域=14 仁井田川流域=9
―
福島県夏井川[小川・鎌田]
暴風 均風速 18m/s
18m/s
暴風雪 均風速 m s 雪を伴う
m s 雪を伴う
大雪 降雪 深さ 時間 降雪 深さ cm
時間 降雪 深さ cm
波浪 6.0m
暴風雪 均風速 m s 雪を伴う
m s 雪を伴う
高潮 1.4m
大雨
坦地： 時間雨量 mm 坦地以外： 時間雨量 mm 64
洪水
坦地： 時間雨量 mm 坦地以外： 時間雨量 mm
鮫川流域=12 藤原川流域=11 仁井田川流域=7
―
福島県夏井川[小川・鎌田]
暴風 均風速 12m/s
12m/s
大雪 降雪 深さ 時間 降雪 深さ cm
時間 降雪 深さ cm
波浪 3.0m
高潮 0.9m
雷 落雷等 よ 被害 予想さ 場合
融雪 融雪 よ 被害 予想さ
濃霧 視程 100m
50m 乾燥 最小湿度最小湿度 % 実効湿度% 実効湿度 %% 風速８m s以
時間降雪 深さ cm以
積雪 ©身 日 均気温 ℃以 日
温 夏季：最高・最冬季： 地 最 ・気温均気温 い℃以 又 ℃以よ ～ ℃以日 数日 い日 数日以く く 霜 早霜 遅霜期 最 気温 ℃以 早霜期 農作物 生育を考慮し実施 注意報
警報 注意報 表 準 覧表
成 27 3 26日現 表 署 福島地方気象
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災害 復 旧 復 興 計 風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
(2) 消防法 定 火災気象通報及び火災警報 火災気象通報
福島地方気象 長 気象 状況 火災 予防 危険 あ 消防法 第 22 条 規定 状況 火災気象通報 知 通報 知
法第 22 条第 規定 長 通報 通報 準 当日 気象状態 い 条件
実効 60％ 最 40％ 最大風速 8ｍ/s 超え 見込 場合
均風速 12ｍ/ｓ 風 時間 連 見込 場合 降雨 降雪中 通報 い あ
火災警報
長 知 火災気象通報 気象 状況 火災 予防 危
険 あ 消防法第 22 条第 規定 火災警報
火災警報 解 広報車 消防車等 等
地 防災計 定 公衆 公署 業 等 周知
災害対策課 通報
火災気象通報並び 火災警報 伝
(3) 注意報 警報等 伝
一般 利用 適合す 注意報 警報等 伝
福島地方気象 気象警報等 表 替え 解 総合情報通
信ネ ワ 通 速 伝遉
機 あ 番組間 利用 緊急 場合 中断 ビ
あ 幕等 公衆 周知
機 あ 災害担当業 応 要機 周知伝遉
機 警報等 伝遉 時 速 容 応 あ
計 組 活動 的確 防災並 避 対策等 必要 措置 講
適 方法 公庁 民 周知
気象特 警報等 伝遉 時 容 い ビ
いわ 緊急割 込 含 広報車 防災 あ 手
段 活用 公庁 民 迅速 確実 周知 洪水 土砂災害
等 生 あ 地 地 施設 要配慮者利用施設 大規模 場等 管理者 自主水防組 等 含 対 避 指示等 必要 措置 講
福島地方
気象 知
火災気象通報 長 消防 部経
報遈機
消防署 消防団 広報車 火災警報
民
風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災 害 復旧
復興 計
情報伝 体系
国土交通省東北地方 整備局福島河川国 事務所
陸 自衛隊福島駐屯 地第44普通科連隊
仙台管区気象台 気象庁
NHK福島放送局 福島 ビ 福島中央 ビ
福島放送 ビユ 福島 エフエム福島
福島地方気象台
東 西 日本電信電話 会社㈱ ㈱エ
ソ コ情報案内 サ ビ 事業本部仙 台セン
ラ オ福島 福島海 保安部 国土交通省北陸地方 整備局阿賀川河川事 務所
消防庁
福島県警察本部 福島県 県民安全総室
県 合 同 庁 舎
地方振興局
建設事務所
地域住民、地 施設等 管理者 土木 港湾建設 ム
管理事務所そ 他県 出先機関
市町村 消防本部 庁内関係 機関
各 警察署
交番 派出所 駐在所
防災情報提供 ム
※東日本電信電話
㈱ 被災す 伝 を受け い 、西日本電 信電話㈱ 代わ
受信し伝 す 気象通信系
防災 情報 提供
オンラ ン
総合情報通信 ッ ワ ク
必 要 に応 じ Ｊ
－ Ａ Ｌ Ｅ Ｒ Ｔ
※ 線 特 警報 表時 伝遉義 機 福島
(4) 異常現象発見時 措置 異常現象 種
竜巻 農作物 建造物 被害 え 程 強い降 う 農作物等 被害 え 程
異常潮 天文潮 潮 著 異常 変動
異常波浪 洘岸等 被害 え 程 う 風浪 あ 前 気象状況 断 異常 変動
建造物 交通等 被害 え 程
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災害 復 旧 復 興 計 風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
通報手
異常現象 見 者 長 警察 洘 保 通報
通報 警察 洘 保 長 通報
通報 長 福島地方気象 いわ 地方振興 いわ
建設 隣接 通報
警察署長 長 機 通報
(5) 水防警報等 扱い
第 節 洪水予報 水防警報 伝遉 定
(6) 土砂災害警戒情報 扱い
福島 福島地方気象 共 表 情報 大雨特 警報 土砂災害 大雨警
報 土砂災害 表中 土砂災害 生 危険 高 長 避
勧告等 断 民 自主避 参考 う 原則
表 あ
長 当 情報 表 ビ いわ 緊急割 込
含 防災 あ 手段 活用 民 要配慮者利用施設
管理者等 迅速 確実 周知 土砂災害警戒 定 ㎞四方
状況 降雨予測等 案 必要 応 土砂災害警戒 民等 対 避 準備 高齢者等避 開始 避 勧告等 必要 措置 講
土砂災害警戒情報 連絡系統 ※水防 部設置時
福島地方気象
い わ 水 防 部 い わ 消 防 部
消 防 団 民 要 配 慮 者 利 用 施 設 管 理者
等
共 表
災 害 対 策 課
福 島 砂 防 部
いわ 建設 い
わ 地 方 振 興 各
報 遈 機
各 地 水 防 部
風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災 害 復旧
復興 計
第 5節 洪水予報 水防警報 伝
災対 部 災対統括部 災対土木部 災対消防部 地 部 総 班 経済土木班 消防班
機
福島地方気象 危機管理部 土木部 いわ 地方振興 いわ 建設
日 協会 いわ 民 ニ ㈱
1 計 目的
大雨等 河川 増水 高潮 情報 迅速 的確 必要 情報 民 機 速 伝遉 洪水 洙水被害 軽減 災害対策 実施 役立
遉成目標
国 洪水予報 水防警報 周知
水防活動 民避 役立 防災情報 防災 い
わ 等 活用 民 迅速 的確 伝遉
2 各主体 責務
(1) 市民 企業等 役割
伝遉 避 情報 機 配信 気象 防災情報 十 注意 払い 地
元行 近隣 民 連絡 密 自 災害 備え 自 的 防
災活動 参加 う
(2) 市 役割
国 福島地方気象 等 気象 防災情報等 民 地 施
設 要配慮者利用施設 大規模 場等 管理者等 自主水防組 避 準備 高齢 者等避 開始 避 勧告等 時機 断 迅速 的確 伝遉
水防管理者 水防活動 十 果 任 河川 水
通報水 超え 水防計 定 者 通報 水防 必要 あ 消防団 準備 出動
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災害 復 旧 復 興 計 風 水 害 対 策 編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
(3) 県 役割
洪水予報河川 夏井川
流 面積 大 い 河川 洪水 相当 損害 予想 洪水予報河川
指定 福島地方気象 共 洪水 あ 河川 水 流
通知 必要 応 報遈機 協力 求 般 周知
夏井川洪水予報 連絡系統
水位情報周知河川 仁井田川 好間川 新川 藤原川 鮫川 蛭田川
洪水予報河川 外 洪水 相当 損害 予想 い 水 情報 周知河川 指定 特 警戒水 警戒水 超え 災害 生 特 警戒 水
定 河川 水 遉 水 流 通知 必
要 応 報遈機 協力 求 般 周知 福島地方気象
いわ 水防 部 いわ 消防 部
消 防 団 民 地 施設 等 管理者等
玉 管理 水 防 部 共 表
水 門 等 管 理 者 災
害 対 策 課
※必要 応 伝遉 い わ 建 設
福 島 警 察 部 福 島 洘 保 部 各 報 遈 機
警 察
機
水 門 等 管 理 者
※必要 応 伝遉
地 水 防 部 川 川前地 水防部
